蘇建建管（guǎn）〔2016〕214號文

各市、縣（市）建設局（委）：

為深入推進工程（chéng）質量治理兩年行動，有效落實施工企業項目負（fù）責人質量（liàng）終身責（zé）任製，建立長效治理機（jī）製，扼製施工轉包、違（wéi）法分包及出借掛靠資質行為（wéi），根據《工（gōng）程質（zhì）量治理兩年行動方案》（建市〔2014〕130號）、《建築施（shī）工項目經理質量安（ān）全責任十項規定（試行）》（建質〔2014〕123號）及（jí）《江蘇省建築工程（chéng）施工合同備案管（guǎn）理辦法》（蘇建規字〔2015〕1號）等文件精神，現就施工項目經理部關鍵崗（gǎng）位人員（以下簡稱關鍵崗位人員）實行網上備案有關事項通知如下。

（1）、關鍵崗位人員備案辦法

關鍵崗位人員是指項（xiàng）目經理（lǐ）（注冊（cè）建造師）、項目技術負責人（rén）、施工員、安全員、質（zhì）量員。施工總承包工程、專業承包工程、專業分包工程在辦理施工合同網（wǎng）上備案時，須同時辦理關鍵崗位人員備案（àn）。

施工企業在省（shěng）建築市場監管與誠信信息一（yī）體化平台（以下簡稱一體化平台）進行施（shī）工合同備案時，應同（tóng）時將施工合同附件“主要施工管理人員表” 中的關鍵崗位人員及其他（tā）現場管理人員進行備案，其中關鍵崗位人員需在企業已注冊（或備案）的（de）人員庫（kù）中（zhōng）勾選後自動生成，不能手錄。滿足要求時，施工合同方（fāng）可備（bèi）案（àn）。其他現（xiàn）場人員，可選擇勾選或手（shǒu）動錄入。

依法應當進行招標（biāo）的工程，招標投（tóu）標時，除項目經理外，其他現（xiàn）場人員不再要（yào）求明確；施工合同備案時，項目經理隨招投標係（xì）統自動導入施工合同備案係統，其他關鍵崗位人員需在企業已注冊（或備案（àn））的人員庫中勾選後自動生成。

省內（nèi）施工企業（yè）關鍵崗位人員庫從省住房城鄉建設廳有（yǒu）關業務係統導入。省（shěng）外施工企業關鍵崗位人（rén）員須先（xiān）通過“省外（wài）建築施工企業資質核驗管理係統”辦理進省核驗手續後，方可辦理施工合同備案中（zhōng）的關鍵崗位人員（yuán）備案。

2014年1月1日後未在一體（tǐ）化平台上辦理過施工（gōng）合同備案（或需補辦施工許可證的）的在建工（gōng）程，須在2016年8月1日（rì）前在（zài）一體化平（píng）台（tái）上完（wán）成施工合同備（bèi）案（在此（cǐ）之前施工合同備案（àn）時關鍵崗位人員可手錄），逾期不再辦理該類工程施工合（hé）同備案。

（2）、關鍵崗（gǎng）位人員備（bèi）案信息解鎖

經一體化平台備案的關鍵崗位人員，係統自動（dòng）鎖定。隻有在一體化平台辦理了“在線工程竣工(交工) 申報”（或辦理了“建築工程竣工驗（yàn）收備案”的），經項目所在地施工合（hé）同備案管理機構（gòu）確認後（竣（jun4）工（gōng）驗收備案工程由竣工驗收備（bèi）案機構確認），關鍵（jiàn）崗（gǎng）位人員信息由（yóu）係統解鎖釋放（“在（zài）線工（gōng）程竣工（gōng）申報”流程見附件，“建築工程竣工驗收備案”辦理流程見（jiàn）蘇建建（jiàn）管〔2016〕116號）。網上備案的關鍵崗位人員信息未經解鎖的，無法在其它工程項目（mù）中進（jìn）行投標和（hé）施工合同備案。

施工合（hé）同備案管理機構（gòu）對一體化平台上辦（bàn）理的竣工(交工)申報工程，符合條件的，應在施工企業提（tí）交後3個工作（zuò）日內完成關鍵崗位人員備案信（xìn）息解鎖。省住（zhù）房城鄉（xiāng）建設廳將不（bú）定期對（duì）該項工作進行網上抽查。

已辦理在線工程竣工（交工）申報或竣工驗收備案的工（gōng）程，可做為項目經理（注冊建造師）、項目技術負責人的個人業績。

（3）、關鍵（jiàn）崗位人員變更

關鍵崗位人員變更應（yīng）嚴格執行《江蘇省（shěng）建設工程施工項目經理部和（hé）項目監理機構主要管理人員配（pèi）備辦法》（蘇建建管〔2014〕701號（hào））有關要求。變更時，施（shī）工企業應通過一體化平台中（zhōng）建築工程施工合同（tóng）備案係統相應模塊上傳有關材料，施工合同備案管理機（jī）構核驗上傳材料並通過係統比對後，符合條（tiáo）件的，應在施工企業（yè）提交後3個工作日內完成關鍵崗位人員變（biàn）更。變更後的（de）關鍵崗位人員須滿足施工現場要求。

（4）、工作要求

關鍵崗位人員實行網上備案是打擊施工轉包、違法分包及（jí）出借掛靠資質行為,促進“建築市場”與“施工現場”兩場聯動的重（chóng）要舉措，各級建設行政主管部門要高度重視（shì），認真實施。建築市場、質量安全，招標投標等有關監管機構要通過一體化平台相應建設環節，對關鍵崗位人（rén）員（yuán）履（lǚ）職情況實行（háng）聯動監管，以此推進建築市場監（jiān）管工（gōng）作規範化、製度化、信息化，確保（bǎo）建設工程質量安全生產可控。

此前發布的施工項目經理部關鍵（jiàn）崗位人員有關管理規定，如與此通知抵觸（chù）的，應（yīng）執行此通知。

此通知從2016年8月1日起執（zhí）行。

江蘇省住房和城鄉建設廳

2016年5月17日