2020年（nián）07月02日，住房和城鄉建設部官（guān）網發布《建設（shè）工程企業資質標準框架（征求意見稿（gǎo））》，擬大幅壓（yā）減企業資質類別和等級。
一、原資質證書有效（xiào）期於2020年7月（yuè）1日至2021年12月30日屆滿的，統（tǒng）一延長至（zhì）2021年12月31日。
新資質標準發布後（hòu），設置適當的企業資質過（guò）渡（dù）期，到期後實行簡單換證，即按照新舊資質對應關係直接換發（fā）新（xīn）資質證（zhèng）書，不再重新核定資質。
二、新版《資質標準框架》。
1、改革後，施工資質分為綜合資質、總承包資質、專業承包資質和專業作業資質；
2、工程監理資質分為綜合資（zī）質和（hé）專業資（zī）質；
3、工程勘（kān）察資質分為綜（zōng）合資質和專業資（zī）質，工程設計資質分為綜合資質、行業資質、專業資質和事務（wù）所資質。具（jù）體如下（xià）：
一、施工資質
資質類別 | 序號（hào） | 施工資質類型 | 等 級 |
綜合資質 | 1 | 施工綜合資質 | 甲級 |
施工總承包資質（zhì） | 1 | 建築工程施工總承包 | 甲、乙（yǐ）級 |
2 | 公路（lù）工程施工（gōng）總承包 | 甲、乙級 | |
3 | 鐵（tiě）路工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
4 | 港口與航道工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
5 | 水利水（shuǐ）電工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
6 | 市政公用工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
7 | 電力工程（chéng）施工總承包 | 甲、乙級 | |
8 | 礦山工程施工總（zǒng）承包 | 甲（jiǎ）、乙級 | |
9 | 冶金（jīn）工程施工總承包 | 甲（jiǎ）、乙級 | |
10 | 石油（yóu）化（huà）工工程施工總承包 | 甲、乙級（jí） | |
11 | 通信工程施工總承包 | 甲（jiǎ）、乙級 | |
12 | 機電（diàn）工程施工總承包 | 甲（jiǎ）、乙級 | |
13 | 民航工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
專業承包資質 | 1 | 建築裝修裝飾類專業承包 | 不分等級 |
2 | 建（jiàn）築機（jī）電類（lèi）專業承包 | ||
3 | 公路工（gōng）程類專業承包 | ||
4 | 港口與（yǔ）航道（dào）工程類專業承包 | ||
5 | 鐵路工程類專業承（chéng）包 | ||
6 | 水利水電工程（chéng）類專業（yè）承包 | ||
7 | 通用類專業承包 | ||
8 | 地基基礎工程專業承包 | ||
9 | 起重設備安裝（zhuāng）工程專業承包 | ||
10 | 預拌混凝土專業承包 | ||
11 | 模板腳手架專業承包 | ||
12 | 核工程專（zhuān）業承包 | ||
專業作業資質 | 1 | 專業作業資質 | 不分等級 |
（1）將施（shī）工總承包（bāo）特級資質調整為施工綜合資質，取得原10類施工總承（chéng）包特級（jí）資質中的任一類，即可換發綜合資質。取得綜合資質的企業（yè），可承擔各類別、各等級施工總承包業（yè）務，不再（zài）申請（qǐng）或持有其他施工資質。
（2）保留原12類施工總承（chéng）包資質。施工總承包（bāo）資質等級壓減為甲、乙兩級，甲級資質（zhì）在（zài）本類別（bié）內承攬業務規模不受限製，原一級資質調整為（wéi）甲級資質，其他等級資質合（hé）並為乙（yǐ）級資質。
（3）專業承包資質：保留地基基礎工程、起重設備安裝工程、核工程等專業承包資質；將原專業承包資質（zhì）整合（hé）為建築裝修裝飾（shì）類、建築機電類、公路工程類、港口與航（háng）道工程類、鐵路工程類（lèi）、水利水電工程類、通用類專業承包資（zī）質（zhì）；專業承包資質（zhì）不分（fèn）等級。
將勞務企業資質調整為（wéi）專業作業資質，由審批製改（gǎi）為備案製，不分（fèn）等（děng）級。
二、工程監理資質（保留綜合資（zī）質）
資質類別（bié） | 序號 | 監理資質類型 | 等 級 |
綜合資質 | 1 | 工程（chéng）監理綜合資質 | 甲級 |
監理專業資質 | 1 | 建築工程 | 甲、乙級 |
2 | 鐵路工程 | 甲（jiǎ）、乙級 | |
3 | 民航工程 | 甲、乙級 | |
4 | 市政公用工程 | 甲、乙級 | |
5 | 冶（yě）金工程 | 甲、乙級（jí） | |
6 | 礦山工程 | 甲、乙級 | |
7 | 石油化工工程 | 甲、乙級 | |
8 | 電力工程 | 甲、乙級（jí） | |
9 | 通信工程 | 甲、乙級 | |
10 | 機電安裝工程 | 甲、乙級 |
（1）取消水利水電工程、公（gōng）路工程、港口與航道工（gōng）程等（děng）專業資質，其資質要（yào）求執行有關行業主管部門規定。
（2）取消農（nóng）林工程監理資質，建設單位委托農林工程監理業務時（shí），不再作（zuò）資質要求。
（3）上述4個監（jiān）理（lǐ）專（zhuān）業資質取消後，相關企業可以換發相近專業同等級監理專業資質。
（4）監理專業資質等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質並入相應專業的乙（yǐ）級資質。取（qǔ）消事（shì）務所資質。
三、工程勘察資質
資質類別 | 序（xù）號 | 勘察資質類型 | 等 級 |
綜合資質 | 1 | 工程勘察（chá）綜合資質 | 甲（jiǎ）級 |
專業資質 | 1 | 岩（yán）土工程 | 甲、乙級 |
2 | 工程測量 | 甲（jiǎ）、乙級 | |
3 | 勘探測試 | 不分（fèn）等級 |
（1）保留（liú）綜合資質。將4類（lèi）專業（yè）資質及（jí）勘察勞務資質整（zhěng）合為（wéi）岩土工（gōng）程、工程（chéng）測量（liàng）、勘探測試等3類專業資質。
（2）專業資質等級壓（yā）減為（wéi）甲、乙兩級（勘探測試專業資（zī）質不分等（děng）級），原丙（bǐng）級資質並入相應專業乙級資質。
四、工程設計資質（保留綜合資質。對部分行業資質進行整合）
資（zī）質類別 | 序號 | 行業（yè） | 設計資質類型 | 等 級 |
綜合資質（zhì） | 1 | 綜合 | 工程設計綜合資質 | 甲級 |
行業資質及其包（bāo）含專業資質 | 1 | 煤炭 | 煤炭行業資質 | 甲、乙級 |
2 | 化（huà）工石化醫（yī）藥 | 化工石化（huà）醫藥行業（yè）資質 | 甲、乙級 | |
化工工程（chéng）專（zhuān）業 | 甲、乙級 | |||
石油及化工產品儲運專業 | 甲、乙級 | |||
油（yóu）氣開采專業 | 甲、乙級 | |||
醫（yī）藥工（gōng）程專（zhuān）業 | 甲、乙（yǐ）級 | |||
3 | 電力 | 電力行業資質 | 甲、乙級 | |
發電工程專業 | 甲（jiǎ）、乙（yǐ）級 | |||
送變電工程專業 | 甲、乙級 | |||
核工業工程專業 | 甲、乙級 | |||
4 | 冶金建材 | 冶金建（jiàn）材（cái）行業資質 | 甲、乙級 | |
5 | 機械 | 機械行業資質 | 甲、乙級（jí） | |
6 | 電子通信廣電 | 電（diàn）子通信廣電（diàn）行業資質 | 甲（jiǎ）、乙級 | |
7 | 輕紡農林商物糧 | 輕紡農林商物糧行業資質 | 甲、乙級（jí） | |
8 | 鐵路 | 鐵路行業資質 | 甲、乙級（jí） | |
9 | 公（gōng）路 | 公路行業資質 | 甲、乙（yǐ）級 | |
10 | 港口與航道 | 港口與航道（dào）行業資質（zhì） | 甲、乙級 | |
11 | 民航 | 民航行業資質 | 甲、乙級 | |
12 | 市政 | 市政行業資質 | 甲、乙級 | |
給排水工程專業 | 甲、乙（yǐ）級 | |||
燃氣（qì）熱力工程專業 | 甲、乙級 | |||
道橋隧及公共交通工程專業 | 甲、乙級 | |||
軌道交通工程專業 | 甲級 | |||
13 | 水利水電 | 水（shuǐ）利水（shuǐ）電行業資（zī）質 | 甲、乙級 | |
14 | 建築 | 建築行業資質 | 甲、乙級（jí） | |
建築工程設計 事務（wù）所（suǒ）資質 | 1 | 建築設計事務所（suǒ） | 甲級 | |
2 | 結構設計事務所 | 甲級 | ||
3 | 機電設計（jì）事務所 | 甲級（jí） | ||
通用專業 | 1 | 裝飾智能化照明工程專業 | 甲（jiǎ）、乙級 | |
2 | 建築幕牆工程專業 | 甲、乙級 | ||
3 | 輕型鋼結構工程專業 | 甲、乙級 | ||
4 | 風景（jǐng）園林工程專業 | 甲、乙（yǐ）級 | ||
5 | 消（xiāo）防設施工程（chéng）專業 | 甲、乙級 | ||
6 | 環境工程專業 | 甲、乙級 | ||
（1）其中，冶金行業與建材行業合並為冶金（jīn）建（jiàn）材行業資質（zhì），輕紡行業、農（nóng）林行業、商物糧行業合並為輕紡農林商物糧行業；
（2）電子（zǐ）行業、通信行業、廣電行（háng）業（yè）合並為電（diàn）子通信廣電行業；
（3）石（shí）油天然氣行業並入化工石化醫藥行業；
（4）軍工行（háng）業並入機械行業；
（5）核工業行業並入電（diàn）力行業，資質等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質並入相應行業乙級資（zī）質；
（6）取消海洋行業（yè）及專業（yè）資質，相關企業（yè）可以換發相近行業資質；
（7）整合原化工石化醫藥、石油天然氣（qì）、電力、市政行業中的專業資質，資質等級（jí）壓減（jiǎn）為甲、乙兩級（jí），原丙級資質並入相應專業乙級資質；
（8）取消其他行業的專業資質，並入相應行業資質，原甲、乙級專業資質並入相（xiàng）應等（děng）級的行業資質，原丙級專業資質並入（rù）乙級行業資（zī）質；
（9）將專（zhuān）項資質調整為通用專業資（zī）質，取消環境工程專項資質的5個專項類別（bié），整合為環境工程專業資質（zhì），資質等級壓減為甲、乙兩級，原丙級資質並入相應專業乙級資質。保留3類事（shì）務所資質（zhì）。
三、除綜合資質外，全部下放至省級及以下有關主管部門審批（其中，涉及（jí）公路、水（shuǐ）運、水利（lì）、通信、鐵路、民航等（děng）資（zī）質的審批權（quán）限由住房和城鄉建設部會同國務院有關部門確定）。
四、關於資質標準。
建設工程企業資（zī）質標準框架確定後，啟動建設工程企業資質管理規定、資質標準（zhǔn）等的修訂（dìng）工作，有針對性地調整企業資質標準中的考（kǎo）核指（zhǐ）標，原則上不提高標準，最低等級資質可適當降低準入門檻。多個資質合並的，將兼顧合並前的各項資質標準（zhǔn），在修訂資質管理規定和標準時，充分考慮資質類別壓減對企業的影響。原文如下：
附件1：
建設工（gōng）程企業資質標準框（kuàng）架（征（zhēng）求意見稿）
建設工程企業資（zī）質標準框架 | ||||
1.工程勘（kān）察資質 | ||||
資（zī）質類別（bié） | 序號 | 勘察資質類（lèi）型 | 等 級 | |
綜合資質 | 1 | 工（gōng）程勘察綜合資質 | 甲級 | |
專（zhuān）業資質 | 1 | 岩土工程 | 甲、乙級 | |
2 | 工程測量 | 甲（jiǎ）、乙級 | ||
3 | 勘探測試 | 不分等級 | ||
| 2.工程設計（jì）資質 | ||||
資質類別 | 序號 | 行業 | 設計資質類型 | 等 級 |
綜合資質 | 1 | 綜合 | 工程設計綜合（hé）資質 | 甲級 |
行業資質及其包含（hán）專業（yè）資質 | 1 | 煤炭 | 煤炭行業資質 | 甲、乙（yǐ）級 |
2 | 化工石化醫（yī）藥 | 化工石化醫藥行業資質（zhì） | 甲、乙（yǐ）級（jí） | |
化工工程專業 | 甲、乙級 | |||
石油及化工產品儲運專（zhuān）業 | 甲、乙級 | |||
油氣開（kāi）采（cǎi）專業 | 甲、乙級 | |||
醫藥工程（chéng）專業 | 甲、乙級 | |||
3 | 電力 | 電（diàn）力行業（yè）資質 | 甲、乙級 | |
發電工程專業 | 甲（jiǎ）、乙級 | |||
送變電工程（chéng）專業 | 甲、乙級 | |||
核工業工程專業（yè） | 甲、乙級 | |||
4 | 冶金建材 | 冶金建材行業資質 | 甲、乙（yǐ）級 | |
5 | 機械 | 機械行業資質 | 甲、乙級 | |
6 | 電子通信廣電 | 電子通（tōng）信廣電行業資質 | 甲、乙級（jí） | |
7 | 輕（qīng）紡農林商物糧（liáng） | 輕（qīng）紡農林商（shāng）物糧行業資質（zhì） | 甲、乙級 | |
8 | 鐵（tiě）路 | 鐵路行業（yè）資質（zhì） | 甲、乙級 | |
9 | 公路 | 公路行業資質 | 甲、乙級 | |
10 | 港口（kǒu）與航道（dào） | 港口與航道（dào）行（háng）業資質 | 甲（jiǎ）、乙級 | |
11 | 民航 | 民航（háng）行業資質 | 甲（jiǎ）、乙級 | |
12 | 市政 | 市政行業資質 | 甲、乙級 | |
給排水工程專業 | 甲、乙級 | |||
燃氣熱（rè）力工程（chéng）專業 | 甲、乙級 | |||
道橋隧及公共交通工程專（zhuān）業（yè） | 甲、乙（yǐ）級 | |||
軌道交通工程專業 | 甲級 | |||
13 | 水利水（shuǐ）電 | 水（shuǐ）利水電行業資質 | 甲、乙級 | |
14 | 建築 | 建築行業資質 | 甲、乙級 | |
建築（zhù）工程設（shè）計 事務所資質 | 1 | 建築（zhù）設（shè）計事務所 | 甲級（jí） | |
2 | 結構設（shè）計事務所 | 甲級 | ||
3 | 機電設計事務所 | 甲（jiǎ）級 | ||
通用專業 | 1 | 裝（zhuāng）飾智能化照明工程專業（yè） | 甲、乙級 | |
2 | 建築幕牆工程專業 | 甲、乙級 | ||
3 | 輕型鋼結構工程專業 | 甲、乙級 | ||
4 | 風景園林工程專業（yè） | 甲、乙級 | ||
5 | 消防設施工程專業（yè） | 甲、乙級 | ||
6 | 環境（jìng）工程專業 | 甲、乙級 | ||
3.施（shī）工資質 | ||||
資質類別 | 序號 | 施工資質類型 | 等 級 | |
綜合資質 | 1 | 施工綜合資質 | 甲級 | |
施（shī）工總承包資質 | 1 | 建築工程施工總承包 | 甲、乙級 | |
2 | 公路工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
3 | 鐵路（lù）工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
4 | 港口與航道工（gōng）程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
5 | 水利水電工（gōng）程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
6 | 市政公用工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
7 | 電力工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
8 | 礦山（shān）工程施工總承（chéng）包 | 甲、乙級 | ||
9 | 冶金工（gōng）程施工（gōng）總承包 | 甲（jiǎ）、乙級 | ||
10 | 石油化工工程（chéng）施工總承包 | 甲、乙級 | ||
11 | 通信工程施工總承包 | 甲（jiǎ）、乙級 | ||
12 | 機電工（gōng）程施（shī）工總（zǒng）承包 | 甲、乙級 | ||
13 | 民航工程施工總承包 | 甲、乙級 | ||
專業（yè）承包資質 | 1 | 建築裝修裝飾類專業承包 | 不分等級 | |
2 | 建築機電類專業承包 | |||
3 | 公路工程（chéng）類（lèi）專業承包 | |||
4 | 港口與航道工程類專業承包 | |||
5 | 鐵路工程類專（zhuān）業承包 | |||
6 | 水利水電（diàn）工程類專業承包 | |||
7 | 通用類專（zhuān）業承包 | |||
8 | 地基基礎工程專業承（chéng）包 | |||
9 | 起重設備安裝工程專業承包（bāo） | |||
10 | 預拌混凝土專（zhuān）業承（chéng）包 | |||
11 | 模板腳手架專（zhuān）業承包 | |||
12 | 核工程專業承包 | |||
專業作業資質 | 1 | 專業作業資質 | 不分等級 | |
4.工程監理資質 | ||||
資質類別（bié） | 序號 | 監理資質類型 | 等 級 | |
綜合資質 | 1 | 工程監理綜合資質 | 甲級 | |
監理專業資（zī）質 | 1 | 建築工程 | 甲、乙級 | |
2 | 鐵路（lù）工（gōng）程 | 甲、乙級（jí） | ||
3 | 民（mín）航工程 | 甲、乙級 | ||
4 | 市政公（gōng）用工程 | 甲、乙級 | ||
5 | 冶金（jīn）工程 | 甲、乙級 | ||
6 | 礦山工程（chéng） | 甲、乙級 | ||
7 | 石油化工工程（chéng） | 甲、乙級 | ||
8 | 電力工程 | 甲、乙級 | ||
9 | 通信（xìn）工程 | 甲（jiǎ）、乙級 | ||
10 | 機電（diàn）安裝工程 | 甲、乙級（jí） | ||
附件2：
建設工程企業（yè）資質標準框（kuàng）架（征求（qiú）意見稿）有關（guān）情況說明
一、改革思路
為保（bǎo）持資（zī）質管理（lǐ）政策的穩定性和連續性，避免對企業（yè）正常生（shēng）產經營（yíng）造成幹擾，保障工程質量安全（quán），在維持工程勘察、工程設（shè）計、施工（gōng）、工程監理等資質標準框架基本不變的同（tóng）時，按照“能減則減、能並（bìng）則並”的原則，大幅壓減企業資質類（lèi）別和等級。對可由市（shì）場（chǎng）自主選擇、行業自律進行調節的企（qǐ）業資質（zhì）類別予以取消（xiāo）。對部分專業（yè）劃分過細、業務範圍（wéi）相近、市場需求較小的企業資質類別予（yǔ）以合並。對部分設置過（guò）多的資質等級進行歸（guī）並，減少資質層（céng）級（jí）。
二、改革內容（róng）
按照國務院深（shēn）化“放管服”改革部署（shǔ）要（yào）求，大幅壓減企業資質類別和（hé）等級（改革措施詳見附件（jiàn）3）。改革後，工程勘察資（zī）質分為綜合資質和專（zhuān）業資（zī）質，工程（chéng）設計（jì）資質分為綜（zōng）合（hé）資質、行業（yè）資質、專業資（zī）質和事務所資質，施工資質分為綜合資質、總承包資質、專業承包資質和專業作業資（zī）質，工程監理資質分為綜合資質和專業資質。
（一）工（gōng）程勘察資質。保留綜（zōng）合資質。將4類專業資質及勘察勞務資質整合為岩土工程、工程測量（liàng）、勘探測試等3類專業資質。專業資質等級壓減為（wéi）甲、乙兩級（勘探測試專業資（zī）質不分等級），原丙級資質並入相應專業乙級（jí）資質。
（二）工程設計資質。保留綜（zōng）合資質。對部分行業（yè）資質進行整合，其中，冶金行業與建材行（háng）業合並為冶金建材行業資質，輕紡行業、農林行業、商物糧行業合（hé）並為輕紡（fǎng）農林商物糧行業，電子行業、通信行業、廣電行業合並為電（diàn）子（zǐ）通信廣電行業，石油天然氣行業並入化工石化醫藥行業，軍工行業並入（rù）機械行業，核工業行業並入電力行（háng）業，資質等級壓（yā）減為甲、乙兩級，原丙級資質並（bìng）入相（xiàng）應行業乙級資（zī）質（zhì）。取消海洋（yáng）行業及專（zhuān）業資質，相關企業可以換發相近行業資質。整合原化工石（shí）化（huà）醫藥（yào）、石油天然氣、電力、市（shì）政行業中的專業資質，資質等級壓減為甲（jiǎ）、乙兩級（jí），原（yuán）丙級資質並入相應專業乙級資質；取消其（qí）他行業的專業資質，並入相（xiàng）應行業資質，原甲、乙級專業資質並入相應等級的行業資質，原丙級專業資質並入乙級行業資質。將（jiāng）專項資質調整為通用專業（yè）資質，取消環境（jìng）工程專（zhuān）項資質的5個專項類別，整合為環境工程專業資質，資（zī）質等級壓減為甲、乙兩級（jí），原丙級資質並入相應專業乙級資質。保留3類事務所資質。
（三）施工資質。將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質，取得原10類施工總承包特級（jí）資質中的任一類，即可換發（fā）綜合資質。取得綜合資質的企業，可（kě）承擔各（gè）類別、各等級施工總（zǒng）承包業務，不（bú）再申（shēn）請（qǐng）或（huò）持有其他施工資質。
保（bǎo）留原12類施工總承包資質，將機場場道（dào）工（gōng）程專（zhuān）業承包資質、民（mín）航空管工程及（jí）機場弱電（diàn）係統工程專業承包資質（zhì）和機場（chǎng）目視助航工程（chéng）專（zhuān）業承包資質等合並為民（mín）航工程施工總承（chéng）包資質，取得上述3個專業承包資質中的任一個，即可換發民航工程施工總承包資質。施工（gōng）總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，甲級資質在本類別內承攬業務規模不受限製，原一級（jí）資質調整為甲級（jí）資質，其他等級資質合並為乙級資質。
保留地基基礎工程、起重設備安（ān）裝工（gōng）程（chéng）、核工程等專業承包資質；將原專（zhuān）業承包資（zī）質整合為建（jiàn）築裝修裝飾類、建築機電類、公路工程類、港口與航道工程類、鐵路工（gōng）程類、水利水電工程類、通用類專業承包資質；專業承（chéng）包（bāo）資（zī）質不（bú）分等級（jí）。
將勞務企業資（zī）質調整為專業作業資質，由審批製改為備案（àn）製，不分等級。
（四）工程監理資質。保留綜合資質。取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業（yè）資質，其資質要求（qiú）執行有關行業（yè）主管部門規定。取消農林工程監理資質，建設（shè）單位委托農林（lín）工程監理業務時，不再（zài）作資質要求。上述4個監理專業資質取消後，相關企業可以換發相近專業同等級監理專業資質。監理專業資質等級（jí）壓減為（wéi）甲、乙兩級，原丙級資質並入相應專業的乙級資質。取消事務所資質。
三、有關問題的說明
（一）關（guān）於資質標準。建設工程企業資質標準框架確定後，啟動（dòng）建設工程企業資質管理規定、資質標準等的修訂工作，有針對性地調整企業資質標準中的考核（hé）指標，原則上不提高標準，最低等級資質可適當降低準入門檻。多個資質（zhì）合並的，將兼顧合（hé）並前的各（gè）項資質標（biāo）準，在修訂資質管（guǎn）理規定和（hé）標準時，充分考慮資質類別壓減對企業的影響。
（二）關於資質過渡（dù）期（qī）。為減（jiǎn）輕企業換證負（fù）擔，原資質證書有效期於2020年7月1日（rì）至2021年12月30日屆滿的，統一延長至2021年12月（yuè）31日。新（xīn）資質標準（zhǔn）發布後，設置適當的企業資質過渡期，到（dào）期後實行簡（jiǎn）單換證，即按照新舊資質對應關係直接換發新資質證書，不再重（chóng）新（xīn）核定資質（zhì）。
（三）關於審批模式和權限。保持現行審（shěn）批模（mó）式（shì）不變的同時，加大簡政放權力度，除綜合資質外，全部下放至省級及以下有關主管部門（mén）審批（其中，涉及公路、水運、水（shuǐ）利（lì）、通信、鐵路、民航等資質的審批權限（xiàn）由住房和城鄉（xiāng）建設部會同國務院有（yǒu）關部門確定），進一步壓（yā）減審批環節，提（tí）高審批效率。
（四）關於全國統一的建築市場。加快推動企業資質（zhì）審批事項線上（shàng）辦（bàn）理，實（shí）行全程網上申報和審批（pī），逐步實現企業資質（zhì）審批“一網通（tōng）辦（bàn）”，所有企（qǐ）業（yè）資質信息均在全國建築市場監管公共服務平台公開發布，供社會（huì）公眾查詢。企業資質全國（guó）通用，嚴禁各（gè）行業（yè）、各地區設置限製性措施。
（五）關於配套措施。在（zài）淡化企業資質管理的同時，進一步強化個人職業資格（gé）管理，健全建築（zhù）市場誠（chéng）信體係，加快推行工程擔保和工程保險製度，更（gèng）多通（tōng）過（guò）市場機（jī）製約束工程建設各方（fāng）主體的行為。同時，加強事中事後監管，加大對違法違規行為的處罰力度（dù），持續規範（fàn）建築市場秩序（xù）。
附件3：
建設工程企業資質改（gǎi）革措施表
建設工程企業資質改革措施表 | ||||
1.工程勘察資質 | ||||
資質類別 | 序號 | 勘察資質類型 | 改革措施 | |
綜合（hé）資（zī）質 | 1 | 工程勘察綜合資質 | 保留 | |
專業資質 | 1 | 岩土工程（chéng） | 合並為岩土工程專業，設甲、乙兩級 | |
2 | 岩土工程勘察分項 | |||
3 | 岩土工程設計分項 | |||
4 | 岩土工程物探測試檢測監（jiān）測分項 | |||
5 | 水文地質（zhì）勘（kān）察 | |||
6 | 海洋工程勘（kān）察 | |||
7 | 海洋岩（yán）土勘察分專業 | |||
8 | 海洋（yáng）工程環境調查分（fèn）專（zhuān）業 | |||
9 | 工程測量 | 合並為工程測量專業，設甲、乙兩級 | ||
10 | 海洋工程測量分專業 | |||
勞務（wù）資（zī）質 | 1 | 工程鑽探 | 合並為勘探測試專業，不分等級 | |
2 | 鑿（záo）井 | |||
2.工程（chéng）設計資質 | ||||
資質類別 | 序號 | 行業 | 設計資質類型 | 改革（gé）措施 |
綜合資質 | 1 | 綜合 | 工程設（shè）計綜合（hé）資質 | 保留 |
行業資質及其包含專業資質 | 1 | 煤炭 | 煤炭行業資質 | 保留，設甲、乙（yǐ）兩（liǎng）級 |
礦井專業 | 取消專（zhuān）業資質，並入煤（méi）炭行業（yè） | |||
露天礦專業 | ||||
選煤廠專業 | ||||
2 | 化工（gōng）石化（huà）醫（yī）藥 | 化工石化醫藥行業資質 | 保留，設甲、乙兩級 | |
煉油工程專業 | 合（hé）並為化工工程專（zhuān）業，設甲、乙兩級 | |||
化（huà）工工（gōng）程專業 | ||||
化工（gōng）礦山專業 | ||||
石油（yóu）及化工產品（pǐn）儲運專業 | 保留，設甲、乙兩級（jí） | |||
生化、生物藥（yào）專業（yè） | 合並為醫藥工程專業，設甲、乙兩級 | |||
化學原料藥專業 | ||||
中（zhōng）成藥專業 | ||||
藥物（wù）製劑專業 | ||||
醫療器械（含藥品內包裝） | ||||
3 | 石油天然氣（qì） | 石油天（tiān）然氣行業資質 | 並入化工石化醫藥（yào）行業，設甲、乙兩級 | |
油田（tián）地麵專業（yè） | 合並為油（yóu）氣開（kāi）采專業（yè），設甲、乙（yǐ）兩級 | |||
氣田地麵專業 | ||||
海洋石油專業 | ||||
管（guǎn）道輸（shū）送專業 | 並入石油及化工產品（pǐn）儲運專（zhuān）業，設甲、乙兩級 | |||
油氣（qì）庫專業 | ||||
油氣加工專業 | 合並為化工工程專業，設甲、乙兩級 | |||
石油機械（xiè）製造與修理專業 | ||||
行業資質及其包含專業（yè）資質 | 4 | 電（diàn）力 | 電力行業資質 | 保留，設甲、乙兩（liǎng）級 |
火力（lì）發電專業（含核電站常規島設計） | 合並為發電工程專業，設甲、乙兩級 | |||
水力發電（含抽水蓄能（néng）、潮汐（xī））專業 | ||||
風力發電專業 | ||||
新能源發電專業 | ||||
送電工程專業 | 合並為送變電工（gōng）程專業，設甲、乙兩級 | |||
變電工程專業（yè） | ||||
5 | 冶金（jīn） | 冶金行業資質 | 與（yǔ）建材行業（yè）合並為冶（yě）金建材行業（yè），設甲、乙（yǐ）兩級 | |
金屬冶煉工程專業 | 取消（xiāo）專業（yè）資質，並入冶（yě）金（jīn）建材行業 | |||
金屬材料工程專業 | ||||
焦化和耐火材料工程專業 | ||||
冶（yě）金礦（kuàng）山工程專業 | ||||
6 | 軍工 | 軍工行業資質 | 並入機械行業，設甲、乙兩級 | |
導彈及火箭彈（dàn）工程專業 | 取消（xiāo）專業資質，並入機械行業 | |||
彈、火工品及固體發動機（jī）工程專業 | ||||
燃機、動力裝置及航天發動機工程 | ||||
控製係統、光學、光電、電子、儀表工程 | ||||
科研、靶場、試驗、教育培訓工程 | ||||
地麵設備工程 | ||||
航天空間飛行器工程 | ||||
運載火箭製造工程 | ||||
地麵製導站工程專業 | ||||
航空飛行器工程專業 | ||||
機場工程專業（yè） | ||||
船舶製造工程專業 | ||||
船舶機械工程專業 | ||||
船舶（bó）水工工程（chéng）專（zhuān）業 | ||||
坦克、裝甲車輛工程專（zhuān）業 | ||||
槍、炮工程專業 | ||||
火、炸藥工（gōng）程專業 | ||||
防化、民爆器材工程專業 | ||||
7 | 機械 | 機械行業資質 | 保留，設（shè）甲、乙兩級 | |
通用設（shè）備（bèi）製造業工程專業 | 取消（xiāo）專業資質，並入機械行業 | |||
專業設備製造業工程（chéng）專業（yè） | ||||
交（jiāo）通運（yùn）輸設（shè）備製造業工程專業（yè） | ||||
電氣機械設備製造業（yè）工程專業（yè） | ||||
金屬製品業工程專業 | ||||
儀（yí）器儀表及文化辦（bàn）公機械製（zhì）造業工程專業 | ||||
機械（xiè）加工專業（yè） | ||||
熱加工專業 | ||||
表麵處（chù）理專業 | ||||
檢測專（zhuān）業 | ||||
物料搬運及倉儲 | ||||
8 | 商物糧（liáng） | 商物糧行業資質 | 與輕紡、農林行業合並為輕紡農（nóng）林商物糧行業，設甲、乙兩級 | |
冷凍冷藏工程專業 | 取（qǔ）消專業資質，並入輕紡農林商物糧行業 | |||
肉食（shí）品加工工程專業 | ||||
批發配送與物流倉（cāng）儲工程專業 | ||||
成品油儲運工程專業 | ||||
糧食工程專業 | ||||
油脂工程專業 | ||||
9 | 核工（gōng）業 | 核工（gōng）業行（háng）業資質 | 並入電力行業，設甲、乙（yǐ）兩級 | |
反應堆工程設計（含核電站反應堆工程）專業 | 合並為核工業工程專業，設甲、乙兩級 | |||
核燃料加工製造及處理工程 | ||||
鈾礦山及（jí）選冶工程專業 | ||||
核設施退役及（jí）放射性三廢處理（lǐ）處置工程（chéng）專業 | ||||
核技術及同位素應用工（gōng）程 | ||||
行業資（zī）質及其包含專業資（zī）質 | 10 | 電子通信廣電 | 電子工程行業資質 | 與通信、廣電行業合（hé）並為電子通信廣電行業，設甲、乙兩級 |
電（diàn）子整機產品項目工程專業 | 取消專業資質，並入電子（zǐ）通信（xìn）廣電行業 | |||
電子基礎產品項目（mù）工程專業 | ||||
顯示器件項目工程專業 | ||||
微電子產（chǎn）品項目工程專業（yè） | ||||
電子特種環境工程專業 | ||||
電子係統工程專業 | ||||
通信工程行（háng）業資質 | 與電子、廣電行業合（hé）並為電子通信廣電行業，設甲、乙兩級 | |||
有線通信專業 | 取消專業資質，並入電子通（tōng）信廣電行業 | |||
郵政工程專業 | ||||
無線通信專業 | ||||
通信鐵塔專業 | ||||
廣電工程（chéng）行業資質（zhì） | 與電子（zǐ）、通信行業合並為電子通信廣電行業，設（shè）甲、乙兩級 | |||
廣播電視中心專（zhuān）業（yè） | 取（qǔ）消專（zhuān）業資質，並入電子通信廣電行業 | |||
廣播電視發射專業 | ||||
廣播電視傳（chuán）輸專（zhuān）業（yè） | ||||
電影（yǐng）工程專業 | ||||
11 | 輕紡 | 輕紡行業資質 | 與農（nóng）林、商物糧行業合並（bìng）為輕紡（fǎng）農林商物糧行業，設（shè）甲、乙兩級 | |
輕工工程行業資質 | ||||
紡織工程行業資質 | ||||
製漿（jiāng）造紙工程專業 | 取消專業（yè）資質，並入輕（qīng）紡農林商物糧行業 | |||
食品發酵煙草工程專業 | ||||
製糖工程專業 | ||||
日化及塑料工程專業 | ||||
日用矽酸鹽工程專業 | ||||
製鹽及鹽化工程專業 | ||||
皮革毛皮及（jí）製品專業 | ||||
家（jiā）電電子（zǐ）及日用機（jī）械專（zhuān）業 | ||||
紡織工程專業 | ||||
印染工（gōng）程專業 | ||||
服裝工程專業 | ||||
化纖原料工程專業（yè） | ||||
化纖工（gōng）程專業 | ||||
12 | 建材 | 建（jiàn）材行業資質 | 與（yǔ）冶金行業合並（bìng）為冶金建材行業，設甲、乙兩級 | |
水泥工程專業 | 取消專業資質，並入冶金建材行業 | |||
玻璃、陶瓷、耐火（huǒ）材（cái）料工程專（zhuān）業 | ||||
新型建築材料工（gōng）程專（zhuān）業 | ||||
無機非金屬材料及製品工（gōng）程專業 | ||||
非金屬礦及原料製備工程專業 | ||||
13 | 鐵道（dào） | 鐵道行業資質 | 調整為鐵路行業，設（shè）甲（jiǎ）、乙兩級 | |
橋梁專業 | 取（qǔ）消專業資質，並入鐵路行業 | |||
軌道專業 | ||||
隧道專業 | ||||
電氣化（huà）專業 | ||||
通信信號專業 | ||||
14 | 公路 | 公路行（háng）業資質 | 保留，設甲、乙兩級 | |
公路（lù）專業 | 取消專（zhuān）業資質，並入公路行業 | |||
特大橋梁專業 | ||||
特長隧道（dào） | ||||
交通工程專（zhuān）業 | ||||
15 | 水運 | 水運行業資質（zhì） | 調整為港口與航道行業，設甲、乙（yǐ）兩級 | |
港口工程專業 | 取消專業資質，並入港口與航道行業 | |||
修造船廠水工工程專業 | ||||
港口裝卸工藝專業（yè） | ||||
航道工程專業 | ||||
通航建築工程專業 | ||||
水上交通管製工程 | ||||
行業資質及其包含專業資質 | 16 | 民航 | 民航行業資質 | 保（bǎo）留（liú），設甲、乙兩級（jí） |
機場總體規劃工程（chéng）專業 | 取消（xiāo）專業資（zī）質，並入民航行（háng）業 | |||
場道、目視助航工程專業（yè） | ||||
通信、導航、航管及航站樓弱電工程（chéng）專業 | ||||
供油工程專業 | ||||
17 | 市政 | 市政（zhèng）行業資質 | 合並為市政行業（yè），設甲、乙兩級 | |
行（háng）業資質（燃氣工程、軌道交通工程除外） | ||||
給水工程專業 | 合並為給（gěi）排水工程專業（yè），設甲、乙（yǐ）兩級 | |||
排水工程（chéng）專業 | ||||
城鎮燃氣工（gōng）程專業 | 合並為燃氣熱力工程專業（yè），設甲、乙（yǐ）兩級 | |||
熱（rè）力工程專業 | ||||
道路工程專業 | 合並（bìng）為道橋隧及公（gōng）共交通工（gōng）程專業，設甲、乙（yǐ）兩級 | |||
橋梁工程專業 | ||||
城（chéng）市隧道工程專業 | ||||
公共交通工程專業 | ||||
載人索道專業 | 並入機械行業 | |||
軌道交通工程（chéng）專業 | 保留，隻設甲（jiǎ）級 | |||
環境衛生工程專業 | 並入通用專業資質中的環境工程專業（yè） | |||
18 | 農林 | 農林行（háng）業資質（zhì） | 與輕紡、商物糧行業合並為輕（qīng）紡農林商（shāng）物糧行業，設甲、乙兩級 | |
農業工程行業資質（zhì） | ||||
林業工程行業（yè）資質 | ||||
農業綜合開發生態工程專業 | 取消專業（yè）資質，並入輕（qīng）紡農林商物糧行業 | |||
種植業工程專業 | ||||
獸醫/畜（chù）牧（mù）工程專業 | ||||
漁港/漁業工程專業 | ||||
設施農（nóng）業工程專業（yè） | ||||
林產工業工程專業 | ||||
林產化學工程專業（yè） | ||||
營造林工程（chéng）專業 | ||||
林業資源環境工（gōng）程專業 | ||||
森林工業工程專業 | ||||
19 | 水利 | 水利行業（yè）資質 | 調整為水利水電行業，設甲、乙兩級 | |
水庫樞紐專（zhuān）業 | 取消專業資質，並入水利水電行業 | |||
引調水專業 | ||||
灌溉排澇專業 | ||||
圍墾專業（yè） | ||||
河道整治專業 | ||||
城市（shì）防洪專業 | ||||
水土保持專業 | ||||
水文設（shè）施專業 | ||||
20 | 海洋 | 海洋行業（yè）資質 | 取消，已取得海洋（yáng）行業和專業資（zī）質（zhì）的企業（yè），可直接（jiē）換發水利、電力等相近行業的相應資質。 | |
沿岸工程專業 | ||||
離岸工（gōng）程專業 | ||||
海水利用專業 | ||||
海洋能利用專業 | ||||
21 | 建築 | 建築行業資質 | 保留，設甲、乙（yǐ）兩級 | |
建築工程（chéng）專業 | 取消專業資質（zhì），並入建築行業 | |||
人防工程專業 | ||||
建築（zhù）工程設計 事務所資質 | 1 | 建築設計事（shì）務所 | 保留，隻設甲級 | |
2 | 結構設（shè）計事務所 | |||
3 | 機電（diàn）設計事（shì）務所 | |||
專項資質 | 1 | 建（jiàn）築裝飾工程設計專項 | 合並為（wéi）裝飾智能化及照明工程專業（yè），設甲、乙兩級 | |
2 | 建築（zhù）智（zhì）能化工程設計專項（xiàng） | |||
3 | 照明工程設計專項 | |||
4 | 建築幕牆工程設計專項 | 調（diào）整為建築幕（mù）牆工程專（zhuān）業，設甲、乙兩級 | ||
5 | 輕型鋼結構（gòu）工程設計專項 | 調整為輕型鋼結構工程專業，設甲、乙兩（liǎng）級 | ||
6 | 風景園林工程設計專項 | 調整（zhěng）為（wéi）風景園林工程（chéng）專業，設甲、乙兩級 | ||
7 | 消防設施工程設（shè）計專項 | 調整（zhěng）為（wéi）消防設施工程專業，設甲、乙兩級 | ||
8 | 環境工（gōng）程設計（jì）專項（分為（wéi）5個分項資質） | 取消5個分項，合（hé）並為環境工程專業，設甲、乙兩級 | ||
3.施工資質 | ||||
資質類別 | 序號（hào） | 施工資質類型 | 改革（gé）措施 | |
施工總承包企業資質 | 1 | 施（shī）工總承包特級（jí）資質 | 設立綜合資（zī）質，不分（fèn）行業、隻設甲（jiǎ）級 | |
2 | 建築工程施工總承包 | 保（bǎo）留，設甲、乙兩級 | ||
3 | 公路（lù）工程施工總承包 | 保留，設甲、乙（yǐ）兩級 | ||
4 | 鐵路（lù）工程施工總承包 | 保留，設甲、乙兩級 | ||
5 | 港口與航道工（gōng）程施工（gōng）總承包 | 保（bǎo）留，設甲、乙兩級 | ||
6 | 水利水電工程施工總承包 | 保留，設甲、乙兩級 | ||
7 | 市政公（gōng）用工程施工總承包 | 保（bǎo）留（liú），設甲、乙兩級 | ||
8 | 電力工程施工總（zǒng）承包 | 保留（liú），設（shè）甲、乙兩級 | ||
9 | 礦山工程（chéng）施工總（zǒng）承包 | 保（bǎo）留，設甲、乙兩級（jí） | ||
10 | 冶金工程施工總承包 | 保留，設甲（jiǎ）、乙兩級 | ||
11 | 石油化（huà）工工程（chéng）施工總承包 | 保留，設甲、乙兩級 | ||
12 | 通信工程施（shī）工總承包 | 保留，設甲、乙兩級 | ||
13 | 機電工（gōng）程施工總承包 | 保（bǎo）留，設甲、乙（yǐ）兩級 | ||
14 | 民航工程施工總承包 | 設甲、乙兩級 | ||
專業承包企業資質 | 1 | 地（dì）基基礎工程專業承包 | 保（bǎo）留，不分等級 | |
2 | 起重設備安裝工程專業承包 | 保留（liú），不（bú）分等級 | ||
3 | 預拌（bàn）混凝土專業（yè）承（chéng）包 | 保留，不分等級 | ||
4 | 模板腳手架專（zhuān）業承包 | 保留，不分等級 | ||
5 | 橋梁工程專業承包 | 並入公路工程類、鐵路工（gōng）程類專（zhuān）業承包資質 | ||
6 | 隧（suì）道工（gōng）程專業承包 | 並入（rù）公路工程類、鐵路工程類、水利水電工程類專業（yè）承包資質 | ||
7 | 鋼結構（gòu）工（gōng）程專業承包 | 並入建築工程施工總承包 | ||
8 | 電子與智能化工程專業承包 | 合並為通用類專業承（chéng）包，不分等級 | ||
9 | 消防設施工程（chéng）專業承（chéng）包 | |||
10 | 輸變電工程專業（yè）承包 | |||
11 | 環保工程專業承包 | |||
12 | 特（tè）種專業工程專業承包 | |||
13 | 建築裝修裝飾工程專業承包 | 合並為建築裝修裝飾類專業承包，不分等級 | ||
14 | 建築幕牆（qiáng）工程專業承（chéng）包（bāo） | |||
15 | 防（fáng）水防腐保溫（wēn）工程專業承包 | |||
16 | 建築機電安裝工程專業（yè）承包（bāo） | 合並為建築機電類專業承包，不分等級 | ||
17 | 城市及（jí）道路（lù）照明工程專業承包 | |||
18 | 古建築（zhù）工程專業承包 | 並入（rù）建築工程施工總承包（bāo） | ||
19 | 公路路麵（miàn）工程專業承包（bāo） | 合並為公路工（gōng）程類專業（yè）承包（bāo），不分等級 | ||
20 | 公（gōng）路路基（jī）工程專業承（chéng）包 | |||
21 | 公路交通工程專業承包 | |||
專（zhuān）業承（chéng）包企業資質 | 22 | 鐵路鋪軌架梁（liáng）工程專業（yè）承包 | 並入鐵（tiě）路工程施工總承包 | |
23 | 鐵（tiě）路電（diàn）務工程專業承包 | 合並為鐵（tiě）路工程類專業承包，不分（fèn）等級 | ||
24 | 鐵（tiě）路電氣化工程專業承包 | |||
25 | 機場場道工程專業承包 | 合並為民航工程施工總承包 | ||
26 | 民航空（kōng）管工程及（jí）機場弱電係統工程專業承包 | |||
27 | 機場目視助航工程專業承（chéng）包 | |||
28 | 港口與海岸（àn）工程專（zhuān）業承包 | 合並為港口與航（háng）道工程類（lèi）專（zhuān）業承包，不（bú）分等級 | ||
29 | 航道（dào）工程專（zhuān）業承包 | |||
30 | 通航建築工程專（zhuān）業（yè）承包 | |||
31 | 港航設（shè）備安裝及水（shuǐ）上交管工程專業承包 | |||
32 | 水工金屬結構製作（zuò）與安（ān）裝工程專業承包 | 合並為水利（lì）水電工程類專業承包，不分等級 | ||
33 | 水（shuǐ）利水（shuǐ）電（diàn）機電設備安裝工程（chéng）專業承包 | |||
34 | 河湖整治工程專業承包 | 並（bìng）入水利水電工程施（shī）工總承包 | ||
35 | 核工程專業承包 | 保留，不分等（děng）級 | ||
36 | 海洋石油工程專（zhuān）業承包（bāo） | 並（bìng）入石油化工工程施工總承包 | ||
施工勞務 企業資質 | 1 | 不分等級 | 調整為專業作（zuò）業資質，由審批製改為備案製，不分等級 | |
4.工程監理資（zī）質 | ||||
資（zī）質類別 | 序號（hào） | 監理資質類型 | 改革措施 | |
綜合資質 | 1 | 工程監理綜合資（zī）質 | 保留 | |
監理專（zhuān）業資質 | 1 | 房屋建築工程 | 調整為建築工程，設甲、乙兩級 | |
2 | 鐵路工程 | 保留（liú），設甲、乙兩級 | ||
3 | 航天航空工程 | 調整（zhěng）為民航工程，設甲、乙兩級 | ||
4 | 水（shuǐ）利水電工程（chéng） | 取消，換發相近專業同等級監理專業資質 | ||
5 | 公路工程 | 取消，換（huàn）發相近（jìn）專業同等級監理專業資質 | ||
6 | 港口與航道工程 | 取消，換發相近專業同等級監理專業資質 | ||
7 | 通信工程 | 保留（liú），設甲、乙（yǐ）兩級 | ||
8 | 市政公用工程 | 保留，設甲、乙兩級 | ||
9 | 冶煉工程 | 調整為冶金工（gōng）程，設甲、乙兩級 | ||
10 | 農林工程 | 取消，換發相近專業同等級監理專業資（zī）質 | ||
11 | 礦山工程 | 保留，設甲、乙（yǐ）兩級 | ||
12 | 化工石油工程 | 調整為石（shí）油化工工程，設（shè）甲、乙兩級 | ||
13 | 電力工程 | 保留，設甲（jiǎ）、乙兩級 | ||
14 | 機電（diàn）安（ān）裝工程（chéng） | 保留，設甲、乙兩級 | ||
事（shì）務所資質 | 1 | 不分專業、等級（jí） | 取消 | |
中（zhōng）華人民共和國（guó）住房和城鄉建設部辦公廳
2020年7月2日
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