汙水處理垃圾處理強製應用PPP

  10月11日，財（cái）政部官網（wǎng）發布的《通知》共有11條意（yì）見，包括進一步加大PPP模式推廣，積極引導各類社會資本（běn）參與等。其中明確提到在能源、交通運輸、市政工程、農業、林業、水利（lì）、環境保護、保障性安居工程、醫療衛生、養老、教育、科技、文化、體育和（hé）旅遊等公共服務領（lǐng）域深化PPP改革（gé）工作。

更為具體的是，財政部要求在垃圾處理、汙水處理等領域要探索開展PPP模式（shì）強（qiáng）製試（shì）點（diǎn）。《通知》表示，在垃圾處理、汙水處理等公共服務領域，項目一般有現金流，市場化程度較高，PPP模（mó）式運用較為廣泛，操作相對成熟，各地新建項目要“強製”應（yīng）用PPP模式，中（zhōng）央財政將逐步減少並取（qǔ）消（xiāo）專項建設資金補助（zhù）；在其他中央財政給予支持的公共服務領域，對於有現金（jīn）流、具備運營條件的項目，要“強製”實施（shī）PPP模式識別論（lùn）證，鼓勵嚐試運用PPP模式，注重項目運營，提高公（gōng）共服務質量。

水處理行（háng）業快速發展萬億元規模市場在望

我國汙水（shuǐ）處理行業快速發展,2014年,汙水處理行業營業收入（rù）349.93億元,同（tóng）比（bǐ）增長17.5%,營（yíng）業利潤44.78億元,同比（bǐ）增長21.9%。新環保法實施,打擊環境違法力度空前,“水十條”開啟萬億（yì）水處理市場規模,PPP與三方治理開辟汙水處理新模式。

隨著汙水處理費用提升,汙水處理行業企業盈利能力進（jìn）一步（bù）改善,提標改造成為城鎮汙水處理（lǐ）行業新的增長點,“十二五”農村汙水（shuǐ）處理率（lǜ）極低,“十三五”有望迎爆發式發展,工業廢水園區集中處理不斷發展,汙泥（ní）處理逐步受到國家重視（shì）,市場（chǎng）前景（jǐng）廣闊。

從市場角（jiǎo）度而言，即將（jiāng）“強製”開放的垃圾、汙水處理等產（chǎn）業，確實充滿潛力，對社會資本也充（chōng）滿誘惑力。今年4月（yuè），國（guó）務院正式印發被業內稱為“水十條”的《水汙染防治行動計劃》，明確到2020年（nián），全國水環境質量得到“階段性改善”，汙染嚴（yán）重水（shuǐ）體較大幅度減少。分析認為，“十三五”期間，水汙染防治將拉（lā）動總投（tóu）資2萬億元。

“而這2萬億元的背後，是規模可達（dá）5萬（wàn）億-6萬（wàn）億元的潛在市場”，碧水源（yuán）科技有限公司常務副總裁何願平（píng）分析，但國內近七成的汙水處（chù）理（lǐ）業務都變相掌握在地方政府手中，北京、上（shàng）海等一線城市相關（guān）產業更是幾乎被（bèi）地方政府壟（lǒng）斷，民營（yíng）企業雖然近年也有發展，但行業整體分散，還麵臨著並不公平的競爭，目前（qián）投資（zī）回報率僅在5%-6%，“如果民企有更多機會同政府聯手，其實有能力將運營回報率提升1-2個百分（fèn）點”。

 新三板汙水處理企業（yè）行業優勢凸顯

  據統計,新三（sān）板掛牌公司覆蓋汙水處理整個產業（yè）鏈（liàn）,包括汙水處理原料和設備製造、汙水處（chù）理技（jì）術研發、項目承包、項目運營等,業務遍及城鎮生活汙水處理,農（nóng）村汙水處理、工業廢水（shuǐ）和汙泥處理。在這些企業（yè）中,大部分為中小企業。總體而言汙水處理行業作為朝陽行業,集中度較（jiào）低,企業盈利能力較好,發展潛力巨大。